挂靠
Loaning of Qualification (Affiliation)
释义
挂靠是指单位或个人以其他有资质的施工单位的名义承揽工程的行为（即“借用资质”），包括参与投标、订立合同、办理有关施工手续、从事施工等活动。
词源与依据
| 文献 / 文件 | 文号 | 颁布 | 施行 |
|---|---|---|---|
| 住房和城乡建设部关于印发《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》的通知 官方原文 ↗ | 建市规〔2019〕1号 | 2019-01-03 | 2019-01-01 |
编者注 / 时效性提示
挂靠的本质是“借壳承揽”——出借资质方与借用方对外就工程质量承担连带责任。造价工程师、注册建造师等的“证书挂靠”（出租出借注册证书）亦属明令禁止；2019办法对挂靠的认定与处罚（责令改正、罚款、限制投标、核查并撤回资质）较2014试行版更为明确。
相关术语
规范引用
《挂靠》：挂靠是指单位或个人以其他有资质的施工单位的名义承揽工程的行为（即“借用资质”），包括参与投标、订立合同、办理有关施工手续、从事施工等活动。。来源：住房和城乡建设部关于印发《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》的通知（建市规〔2019〕1号）。