政府和社会资本合作新机制
New Public-Private Partnership (PPP) Mechanism
释义
政府和社会资本合作项目应聚焦使用者付费项目，明确收费渠道和方式，项目经营收入能够覆盖建设投资和运营成本、具备一定投资回报，不因采用政府和社会资本合作模式额外新增地方财政未来支出责任。
词源与依据
| 文献 / 文件 | 文号 | 颁布 | 施行 |
|---|---|---|---|
| 关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见 官方原文 ↗ | 国办函〔2023〕115号 | 2023-11-03 | 2023-11-08 |
编者注 / 时效性提示
易混点：①新机制≠过去的PPP：政府付费、可行性缺口补助类项目基本退出，全部走特许经营；②2023年2月清理核查前未完成招标采购程序的项目也按新机制执行；③国办发〔2015〕42号不再执行；④操作层面看2024年六部委令第17号特许经营办法；⑤严禁以提前终止为由转为BT模式变相举债。 本词条另见于《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，其中亦有该词条的定义、且与词源完全一致；因《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》颁布更早，故选定为词源文章。
相关术语
规范引用
《政府和社会资本合作新机制》：政府和社会资本合作项目应聚焦使用者付费项目，明确收费渠道和方式，项目经营收入能够覆盖建设投资和运营成本、具备一定投资回报，不因采用政府和社会资本合作模式额外新增地方财政未来支出责任。。来源：关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见（国办函〔2023〕115号）。